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垃圾焚烧再议:从日本污染控制谈我国焚烧社会成本问题

近几年在国内风生(sheng)水(shui)起(qi),很多(duo)(duo)人在推着它前(qian)进,也有很多(duo)(duo)人眼里进不得沙子,寻(xun)遍其负面内容而试图“否(fou)定(ding)”,不过像30元/吨处理费的焚烧(shao)怎么可能(neng)不让(rang)人诟病?

以黑(hei)烟(yan)、酸雨(yu)、二噁英(ying)、温室气(qi)体控制(zhi)等为(wei)(wei)目标(biao),生活垃圾(ji)焚烧从开始的露(lu)天焚烧到(dao)如今的现代化焚烧经历了很多改(gai)进——不仅(jin)是末(mo)端的烟(yan)气(qi)处理还有炉型和工艺(yi)的改(gai)进,其中被很多人视(shi)为(wei)(wei)切(qie)肤之痛的二噁英(ying),其实(shi)早(zao)在20世纪(ji)九十年代已(yi)经有成(cheng)熟技(ji)术可以控制(zhi)。

欧洲一(yi)些地区现在致力于(yu)垃圾的(de)(de)(de)精细分(fen)类然(ran)后(hou)热(re)解气化(hua),日本(ben)人则在对焚(fen)烧(shao)(shao)(shao)做着精益求精地改进(jin):1、炉(lu)渣热(re)灼(zhuo)减(jian)(jian)率(lv)(lv),日本(ben)目(mu)前(qian)对新建项目(mu)要求控制的(de)(de)(de)目(mu)标值(zhi)是(shi)(shi)(shi)小(xiao)于(yu)1%,我们现在用(yong)的(de)(de)(de)大部(bu)分(fen)还是(shi)(shi)(shi)5%的(de)(de)(de)数(shu)据来(lai)评判是(shi)(shi)(shi)否完全燃(ran)(ran)烧(shao)(shao)(shao)。减(jian)(jian)少(shao)(shao)炉(lu)渣的(de)(de)(de)热(re)灼(zhuo)减(jian)(jian)率(lv)(lv),一(yi)来(lai)提(ti)(ti)高(gao)了(le)废物的(de)(de)(de)热(re)利用(yong)率(lv)(lv)减(jian)(jian)少(shao)(shao)有机分(fen)的(de)(de)(de)损失(shi),二来(lai)也提(ti)(ti)高(gao)了(le)炉(lu)渣资源化(hua)的(de)(de)(de)价(jia)值(zhi)。2、空(kong)气比(bi)(bi)要从2.0向1.3的(de)(de)(de)目(mu)标前(qian)进(jin)。在提(ti)(ti)高(gao)完全燃(ran)(ran)烧(shao)(shao)(shao)效率(lv)(lv)的(de)(de)(de)同时,还要减(jian)(jian)少(shao)(shao)空(kong)气比(bi)(bi),这个是(shi)(shi)(shi)更(geng)高(gao)更(geng)严(yan)的(de)(de)(de)要求。废气量(liang)减(jian)(jian)少(shao)(shao)(PM2.5会减(jian)(jian)少(shao)(shao)),后(hou)续(xu)的(de)(de)(de)废气处理设施的(de)(de)(de)运行费会减(jian)(jian)少(shao)(shao),虽(sui)然(ran)热(re)气体(ti)总(zong)量(liang)减(jian)(jian)少(shao)(shao)表面上(shang)(shang)(shang)会减(jian)(jian)少(shao)(shao)发电量(liang),但(dan)是(shi)(shi)(shi)实际上(shang)(shang)(shang)需(xu)要预热(re)的(de)(de)(de)空(kong)气量(liang)减(jian)(jian)少(shao)(shao)了(le),所以(yi)(yi),整体(ti)上(shang)(shang)(shang)应(ying)(ying)该是(shi)(shi)(shi)有利的(de)(de)(de)。3、进(jin)锅炉(lu)之(zhi)前(qian)的(de)(de)(de)废气会在焚(fen)烧(shao)(shao)(shao)炉(lu)内(nei)再循环(huan)燃(ran)(ran)烧(shao)(shao)(shao),这样(yang)应(ying)(ying)该是(shi)(shi)(shi)降低空(kong)气比(bi)(bi)的(de)(de)(de)一(yi)个措施之(zhi)一(yi)。(4)使用(yong)高(gao)温(wen)、高(gao)压锅炉(lu)4MPa×400℃。(4)进(jin)行低温(wen)催化(hua)脱硝170℃以(yi)(yi)下。

有报告在(zai)谈焚烧(shao)的(de)社(she)会成(cheng)本(ben)(ben),以(yi)及生活(huo)垃圾(ji)分类可以(yi)显著降低(di)垃圾(ji)处理(li)的(de)社(she)会成(cheng)本(ben)(ben)。这个(ge)(ge)报告核算(suan)出焚烧(shao)的(de)社(she)会成(cheng)本(ben)(ben)为1089元/吨,全过(guo)程(cheng)管理(li)成(cheng)本(ben)(ben)2253元/吨。报告同(tong)时还算(suan)出2012 年北京市(shi)生活(huo)垃圾(ji)填(tian)(tian)埋成(cheng)本(ben)(ben)为1530.7元/吨。作(zuo)为基(ji)本(ben)(ben)可以(yi)比较的(de)两个(ge)(ge)项目卫生填(tian)(tian)埋和焚烧(shao),就这两个(ge)(ge)数据而言(yan),焚烧(shao)是优于(yu)卫生填(tian)(tian)埋的(de)。

在(zai)计算(suan)(suan)(suan)焚烧(shao)(shao)的社(she)会成(cheng)(cheng)本中,关于电(dian)(dian)(dian)价补(bu)(bu)贴(tie),有这(zhei)么(me)一段(duan)(duan)话“由于焚烧(shao)(shao)厂(chang)并不(bu)是(shi)燃(ran)煤电(dian)(dian)(dian)厂(chang),享受了(le)(le)土地划拨、建(jian)设补(bu)(bu)贴(tie),底灰、飞灰处(chu)(chu)置等政策优(you)惠(hui),大部(bu)分固定成(cheng)(cheng)本及可变成(cheng)(cheng)本都(dou)不(bu)需企业承担,超(chao)过(guo)280kW•h的供电(dian)(dian)(dian)虽然按当地同类燃(ran)煤发电(dian)(dian)(dian)机组上网电(dian)(dian)(dian)价销(xiao)售,但(dan)(dan)相对(dui)于燃(ran)煤发电(dian)(dian)(dian)厂(chang),焚烧(shao)(shao)厂(chang)通(tong)过(guo)售电(dian)(dian)(dian)获(huo)(huo)得(de)了(le)(le)更高(gao)的利(li)润。即使(shi)按燃(ran)煤发电(dian)(dian)(dian)机组电(dian)(dian)(dian)价售电(dian)(dian)(dian),其(qi)利(li)润也(ye)(ye)应算(suan)(suan)(suan)作(zuo)其(qi)获(huo)(huo)得(de)的额(e)外补(bu)(bu)贴(tie)”。鄙(bi)人对(dui)这(zhei)段(duan)(duan)有点不(bu)理解,同价销(xiao)售焚烧(shao)(shao)厂(chang)的利(li)润更高(gao)?是(shi)因(yin)为不(bu)需要花钱购买煤吗(ma)?但(dan)(dan)是(shi),在(zai)计算(suan)(suan)(suan)社(she)会成(cheng)(cheng)本的时候,按其(qi)算(suan)(suan)(suan)法,已经(jing)把补(bu)(bu)贴(tie)的钱算(suan)(suan)(suan)进去了(le)(le),垃圾的钱也(ye)(ye)算(suan)(suan)(suan)进去了(le)(le),如果(guo)此处(chu)(chu)算(suan)(suan)(suan)利(li)润再计算(suan)(suan)(suan)一笔,是(shi)否有重复(fu)计算(suan)(suan)(suan)之嫌呢?其(qi)利(li)润也(ye)(ye)应算(suan)(suan)(suan)作(zuo)其(qi)获(huo)(huo)得(de)的额(e)外补(bu)(bu)贴(tie)。

对(dui)于健康(kang)损失的核(he)算,主要把(ba)枪口对(dui)准了二(er)噁(wu)英(ying),但是(shi),这(zhei)里有(you)个疑问是(shi)关于AERMOD模型预测大气污(wu)染(ran)物(wu)至大落地点(dian)的浓(nong)度值(zhi)(zhi)有(you)点(dian)疑问,这(zhei)个大气污(wu)染(ran)物(wu)是(shi)什么(me)?似乎(hu)对(dui)应不上(shang)其报告(gao)中(zhong)表5-1的数值(zhi)(zhi),它似乎(hu)比表5-1中(zhong)源头排放的污(wu)染(ran)物(wu)浓(nong)度还要高。

关于”生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)减量(liang)(liang)后社(she)会(hui)成(cheng)本(ben)估计”这(zhei)一部分(fen)(fen)内(nei)容,虽然比(bi)较(jiao)了有无生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)减量(liang)(liang)两种情况,但(dan)是(shi),这(zhei)个比(bi)较(jiao)是(shi)不全面的(de)(de)(de)。文(wen)中仅(jin)说明因为生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)减量(liang)(liang)引起进(jin)(jin)(jin)入焚(fen)烧系统(tong)的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)的(de)(de)(de)量(liang)(liang)和成(cheng)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)变化(hua),从而(er)降低了焚(fen)烧系统(tong)的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)成(cheng)本(ben)。然而(er),实际上,生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)减量(liang)(liang)同样(yang)(yang)也(ye)(ye)有社(she)会(hui)成(cheng)本(ben),只(zhi)有在(zai)处理(li)同样(yang)(yang)量(liang)(liang)生活(huo)垃(la)圾(ji)的(de)(de)(de)基础(chu)上比(bi)较(jiao)才有意义,也(ye)(ye)就是(shi)说要(yao)(yao)进(jin)(jin)(jin)行(xing)比(bi)较(jiao)的(de)(de)(de)是(shi)两个系统(tong):焚(fen)烧;生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)+焚(fen)烧。生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)过程中的(de)(de)(de)社(she)会(hui)成(cheng)本(ben),当(dang)然也(ye)(ye)包括土地成(cheng)本(ben)、不可(ke)避(bi)免肯定(ding)也(ye)(ye)会(hui)有政策倾斜?同样(yang)(yang)也(ye)(ye)有三废的(de)(de)(de)污染治理(li)以(yi)及健(jian)康(kang)问(wen)题,还有个人或者家(jia)庭的(de)(de)(de)时间成(cheng)本(ben)。(生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)类(lei)出来的(de)(de)(de)废物(wu)要(yao)(yao)进(jin)(jin)(jin)行(xing)预处理(li)才能(neng)资(zi)源化(hua),即使不预处理(li),资(zi)源化(hua)过程也(ye)(ye)是(shi)要(yao)(yao)占用土地面积。)也(ye)(ye)许存在(zai)数(shu)据获取困难的(de)(de)(de)原因,但(dan)是(shi),既(ji)然台湾(wan)有数(shu)据,可(ke)以(yi)借(jie)鉴(jian)过来推(tui)算一下。

说(shuo)到台湾的(de)生(sheng)活垃圾(ji)分类减量问题,可就其回应(ying)所列(lie)出的(de)一些数据看一下:

1998年台北市人(ren)均垃(la)圾(ji)(ji)日清(qing)运(yun)量(liang)(liang)(liang)(liang)1.42kg,光这(zhei)(zhei)个(ge)值就是目前(qian)北京(jing)市人(ren)均生活垃(la)圾(ji)(ji)产(chan)(chan)生量(liang)(liang)(liang)(liang)的1.5倍左(zuo)右,不得不说台北人(ren)确(que)实(shi)需要进(jin)行(xing)生活垃(la)圾(ji)(ji)减量(liang)(liang)(liang)(liang)。然后(hou)到2015年清(qing)运(yun)量(liang)(liang)(liang)(liang)降低(di)到0.28kg,降低(di)了(le)80%,这(zhei)(zhei)个(ge)降低(di)率震撼。再看(kan)说明:其(qi)中垃(la)圾(ji)(ji)产(chan)(chan)生量(liang)(liang)(liang)(liang)“指一般垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)、巨大垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)、资(zi)源(yuan)垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)及厨余量(liang)(liang)(liang)(liang)之合计(ji)”,即减少的清(qing)运(yun)量(liang)(liang)(liang)(liang)=巨大垃(la)圾(ji)(ji)+资(zi)源(yuan)垃(la)圾(ji)(ji)+厨余垃(la)圾(ji)(ji)。看(kan)到这(zhei)(zhei)就能理解,这(zhei)(zhei)个(ge)80%是可能有“水分”的。

“巨(ju)大垃(la)圾(ji)(ji)”中(zhong)有(you)部(bu)分肯定(ding)会(hui)再进(jin)(jin)入废(fei)物收运系统(tong),而(er)且很(hen)可能进(jin)(jin)入事(shi)业废(fei)弃物,比如工(gong)(gong)业垃(la)圾(ji)(ji)。为什么呢?没有(you)人买个桌(zhuo)子,明天就扔出(chu)去(qu)了吧(ba),扔巨(ju)大垃(la)圾(ji)(ji)还(hai)收费的情况下,这(zhei)(zhei)些扔出(chu)去(qu)的巨(ju)大垃(la)圾(ji)(ji)要(yao)么过(guo)时(shi)了,要(yao)么有(you)什么缺(que)陷。过(guo)时(shi)的巨(ju)大垃(la)圾(ji)(ji)很(hen)有(you)可能进(jin)(jin)入经济(ji)不发达(da)地区(qu)。而(er)有(you)缺(que)陷的,肯定(ding)要(yao)修(xiu)理。修(xiu)理不好(hao)的或者成(cheng)为某(mou)种(zhong)原料进(jin)(jin)行利用或者还(hai)会(hui)成(cheng)为废(fei)物,这(zhei)(zhei)样(yang)工(gong)(gong)厂出(chu)来的废(fei)物就成(cheng)了事(shi)业废(fei)物,这(zhei)(zhei)个过(guo)程中(zhong)肯定(ding)会(hui)产生(sheng)三废(fei)。

其次,“厨(chu)余量”其实也存在(zai)同样的(de)(de)(de)情况(kuang),7%的(de)(de)(de)厨(chu)余做(zuo)成肥料给周围公(gong)众,其他(ta)93%的(de)(de)(de)厨(chu)余由堆(dui)肥场处理(li)。后(hou)面的(de)(de)(de)台湾(wan)废弃(qi)物(wu)统计里从2004年(nian)到(dao)2015年(nian)厨(chu)余回收量一(yi)直在(zai)增长,高(gao)到(dao)834541公(gong)吨,然后(hou)有所(suo)减少,2014年(nian)是720373公(gong)吨,按照这(zhei)个重量,大概可(ke)以推算一(yi)下好氧堆(dui)肥所(suo)需的(de)(de)(de)面积,看看台湾(wan)现在(zai)所(suo)有的(de)(de)(de)堆(dui)肥厂加(jia)起(qi)来是否达到(dao)这(zhei)个要求。笔者也手多(duo)了(le)一(yi)下,据说台北市一(yi)年(nian)大约产生5400吨厨(chu)余垃圾。


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